【任務3】
核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(以下統(tǒng)稱“四基”)等工業(yè)基礎能力薄弱,是制約我國制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅持問題導向、產(chǎn)需結(jié)合、協(xié)同創(chuàng)新、重點突破的原則,著力破解制約重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。
統(tǒng)籌推進“四基”發(fā)展。制定工業(yè)強基實施方案,明確重點方向、主要目標和實施路徑。制定工業(yè)“四基”發(fā)展指導目錄,發(fā)布工業(yè)強基發(fā)展報告,組織實施工業(yè)強基工程。統(tǒng)籌軍民兩方面資源,開展軍民兩用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),支持軍民技術(shù)相互有效利用,促進基礎領域融合發(fā)展。強化基礎領域標準、計量體系建設,加快實施對標達標,提升基礎產(chǎn)品的質(zhì)量、可靠性和壽命。建立多部門協(xié)調(diào)推進機制,引導各類要素向基礎領域集聚。
加強“四基”創(chuàng)新能力建設。強化前瞻性基礎研究,著力解決影響核心基礎零部件(元器件)產(chǎn)品性能和穩(wěn)定性的關(guān)鍵共性技術(shù)。建立基礎工藝創(chuàng)新體系,利用現(xiàn)有資源建立關(guān)鍵共性基礎工藝研究機構(gòu),開展先進成型、加工等關(guān)鍵制造工藝聯(lián)合攻關(guān);支持企業(yè)開展工藝創(chuàng)新,培養(yǎng)工藝專業(yè)人才。加大基礎專用材料研發(fā)力度,提高專用材料自給保障能力和制備技術(shù)水平。建立國家工業(yè)基礎數(shù)據(jù)庫,加強企業(yè)試驗檢測數(shù)據(jù)和計量數(shù)據(jù)的采集、管理、應用和積累。加大對“四基”領域技術(shù)研發(fā)的支持力度,引導產(chǎn)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金投向“四基”領域重點項目。
推動整機企業(yè)和“四基”企業(yè)協(xié)同發(fā)展。注重需求側(cè)激勵,產(chǎn)用結(jié)合,協(xié)同攻關(guān)。依托國家科技計劃(專項、基金等)和相關(guān)工程等,在數(shù)控機床、軌道交通裝備、航空航天、發(fā)電設備等重點領域,引導整機企業(yè)和“四基”企業(yè)、高校、科研院所產(chǎn)需對接,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,形成協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)用結(jié)合、以市場促基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式,提升重大裝備自主可控水平。開展工業(yè)強基示范應用,完善首臺(套)、首批次政策,支持核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、關(guān)鍵基礎材料推廣應用。
【意義解讀】
工業(yè)4.0”不能一蹴而就,而是一個漸進的發(fā)展過程。對于中國制造業(yè)來說,以“工業(yè)2.0”、“工業(yè)3.0”為主的現(xiàn)狀決定了產(chǎn)業(yè)競爭力的高度,而“工業(yè)4.0”則決定了產(chǎn)業(yè)競爭力的廣度。正是基于這樣的認識,工信部苗圩部長指出,中國制造業(yè)必須走“工業(yè)2.0”補課、“工業(yè)3.0”普及和“工業(yè)4.0”示范的“并聯(lián)式”發(fā)展道路。
《中國制造2025》把“強化基礎”作為未來制造強國發(fā)展的一個重要原則,“強基”這一概念第一次被提到國家層面而備受關(guān)注。規(guī)劃把發(fā)展基礎技術(shù)、共性技術(shù)和材料、關(guān)鍵零部件放到優(yōu)先發(fā)展的位置,加快實施國家級創(chuàng)新中心建設工程彌補原有的國家級科研院所對于基礎共性技術(shù)研究的缺位,更是值得人們期待。
文章節(jié)選自《中國制造2025解讀》
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